今年以來(lái)，區科技局深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，嚴格落實(shí)依法行政工作，結合我局工作職能，圍繞“兩高”示范區建設，全面推進(jìn)法治政府建設各項工作，為全區科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障。現將我局2021年度法治政府建設情況報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
（一）強化學(xué)習，領(lǐng)悟法治思想。以學(xué)習貫徹習近平法治思想為核心，認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于制度治黨、依規治黨重要論述。黨組書(shū)記帶頭學(xué)習《民法典》《憲法》等內容，積極報名參加全市法治理論知識學(xué)習考試，切實(shí)發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設工作中的領(lǐng)導核心作用。通過(guò)“集中學(xué)”+“自學(xué)”的方式，提升學(xué)習成效，利用“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)等制度，緊密結合黨史學(xué)習教育，集中開(kāi)展法律法規學(xué)習，組織組織開(kāi)展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《公務(wù)員法》等學(xué)習9次。常態(tài)化開(kāi)展黨員自學(xué)，設立職工書(shū)屋，購置法治類(lèi)書(shū)籍100余冊。“學(xué)習強國”平臺23名干部職工全覆蓋。
（二）明確責任，樹(shù)牢法治意識。堅持黨政主要負責人是履行推進(jìn)法治建設的第一責任人，領(lǐng)導班子對重大工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自督辦，堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定原則，嚴格執行“一把手”末位表態(tài)，全年召開(kāi)黨組會(huì )議13次、行政辦公會(huì )7次，研究科技招商項目、產(chǎn)業(yè)扶持資金使用、科技發(fā)展規劃等事項，努力營(yíng)造全局學(xué)法用法、遵法守法的工作氛圍。配合市科技局加強科研誠信監管，推進(jìn)科技企業(yè)項目信用體系建設，將嚴重違背科研誠信要求的責任人計入科研失信行為數據庫。實(shí)行科研誠信分類(lèi)分級管理，對項目承擔單位、項目組成員、科技咨詢(xún)專(zhuān)家、第三方機構等項目管理與實(shí)施責任主體的不端與失信行為進(jìn)行科研誠信記錄，根據具體情況在一定期限、一定范圍內限制其申請財政科技發(fā)展資金；嚴重失信的，實(shí)行聯(lián)合懲戒，并依法依規終身追責。
（三）健全機制，強化法治保障。強化規范性文件管理，嚴格按照規定制定、清理規范性文件。今年新出臺《江北區科技計劃項目管理辦法（試行）》規范文件，按程序進(jìn)行備案并開(kāi)展公平競爭審查、合法性審查及政策解讀。堅持使用合法正版軟件，及時(shí)調整軟件正版化工作領(lǐng)導小組，制定《江北區科技局軟件日常使用管理規定》等4個(gè)文件，對各科室使用正版操作系統、殺毒辦公軟件等情況逐一進(jìn)行核實(shí)，目前，所有計算機均使用正版軟件。
（四）優(yōu)化服務(wù)，踐行法治為民。貫徹落實(shí)全區的統一安排部署，編制區科技局公共服務(wù)事項清單，逐一明確法律依據、實(shí)施主體、監督方式、責任方式等事項，按照“應進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權”的原則，實(shí)現3項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐大廳綜合窗口，并根據法律法規的變化實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，堅持與日常業(yè)務(wù)工作“同安排、同部署、同落實(shí)”，涉及企業(yè)切身利益的重大政策措施、重點(diǎn)項目、財政預決算，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、公示欄的形式進(jìn)行公示、公開(kāi)，保證重大決策和項目合法進(jìn)行。開(kāi)展以“提升服務(wù)能力 激發(fā)創(chuàng )新活力”為主題的“政府開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請科技型企業(yè)15名代表走進(jìn)機關(guān)，參與科技型企業(yè)入庫現場(chǎng)審核及政策宣講，讓代表現場(chǎng)體驗政務(wù)工作，搭建政府與企業(yè)之間的溝通橋梁，持續增強政府執行力、公信力。
（五）大力宣傳，營(yíng)造法治氛圍。深入開(kāi)展普法宣傳，以“法治宣傳月”“全國防災減災日”“科技活動(dòng)周”“全國科普日”等節點(diǎn)為契機，通過(guò)廣場(chǎng)宣傳、街鎮社區宣傳、知識講座、科普進(jìn)校園等活動(dòng)，大力宣傳法律法規，強化轄區群眾、學(xué)生、社區居民法律意識。開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境法治宣傳活動(dòng)，積極動(dòng)員創(chuàng )新平臺、科技企業(yè)，通過(guò)學(xué)習法律法規、張貼法治宣傳海報、法律知識競賽等形式，大力營(yíng)造全區良好法治氛圍。利用“江北科技”QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò )媒介向我區創(chuàng )新平臺及其企業(yè)傳播《憲法》《監察法》《促進(jìn)科技成果轉化法》等相關(guān)法律知識。前往江北城桂花街道開(kāi)展志愿服務(wù)并進(jìn)行普法宣傳，引導轄區群眾學(xué)法、知法、守法。
二、存在問(wèn)題
（一）學(xué)習深度不夠。雖然比較注重對法律法規和政策條例的學(xué)習，但只是泛泛的學(xué)，對具體的理論了解不夠，政策文件看多、聽(tīng)得多，但研究的不透徹，缺乏對法律法規的理性思考與分析，沒(méi)有深入的解剖麻雀，致使在工作的深層運用上有所影響。
（二）普法形式單一。一直以來(lái)，對普法對象的教育方式往往以法律條文的宣講為主，發(fā)放普法材料，灌輸法律條文幾乎成為法治宣傳的主要手段，似乎是在向普法對象“攤派”法律知識，沒(méi)有形成良好的互動(dòng)。
（三）相互結合欠佳。一方面，人手不足，專(zhuān)業(yè)化水平不夠。我局法治政府建設職能主要由局綜合科承擔，在研究和處理具體涉法事務(wù)時(shí)，往往難以有效適應工作任務(wù)的要求。另一方面，在深入基層、企業(yè)和服務(wù)對象開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，加強法治政府建設工作還需要進(jìn)一步加強。
三、下一步工作計劃
（一）加強法治學(xué)習。及時(shí)開(kāi)展新頒布、新修訂的法律知識學(xué)習，切實(shí)提升全局干部職工依法行政能力。努力把法治建設、依法行政、法制宣傳轉換為自覺(jué)行為，并使之真正融入到工作的各個(gè)環(huán)節和領(lǐng)域中，不斷提升科技工作水平。
（二）創(chuàng )新普法手段。積極探索有效的普法宣傳教育機制，一切以適于群眾掌握、滿(mǎn)足大眾需求為標準，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為目的，采用喜聞樂(lè )見(jiàn)，寓教于樂(lè )的形式，培養群眾對法律法規、政策條例的興趣，想方設法從被動(dòng)的單方面“攤派”轉變?yōu)殡p向互動(dòng)的局面。
（三）堅持學(xué)用結合。樹(shù)立學(xué)以致用、以學(xué)促行的良好氛圍，注重在日常業(yè)務(wù)中實(shí)踐法治理論，培養依法行政、依法辦事的工作思維，始終把法治政府建設貫穿全局重要工作，充分認識法治政府建設對科技工作的重要性，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感。
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