?????姓名: 張上偉，性別: 男，民族: 漢族，出生日期: 19**年**月**日，身份證號碼: 5102**********0358，工作單位和職務(wù): 無(wú)，住所: 重慶市江北區***街道**小區**棟**-**。
當事人在禁捕區域內非法垂釣案一案，經(jīng)本機關(guān)依法調查，現查明：2023年12月5日下午2點(diǎn)左右，當事人在江北區石馬河街道雙碑大橋水域使用6根魚(yú)竿每個(gè)魚(yú)竿3枚魚(yú)鉤進(jìn)行垂釣，隨后被執法人員當場(chǎng)查獲。
當事人行為違反了《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)江流域禁捕工作的決定》第四條 第一款：“水生生物保護區禁止垂釣，其他禁捕區域可以進(jìn)行休閑垂釣，但應當遵守國家和本市有關(guān)規定。休閑垂釣具體管理辦法由市農業(yè)農村主管部門(mén)制定，明確禁釣區、禁釣期、釣具、釣法、釣餌以及釣獲物種類(lèi)、規格、數量等。”和《重慶市禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）》第五條 “禁釣區、禁釣期之外，每名垂釣者應當使用一根魚(yú)竿（魚(yú)線(xiàn)），魚(yú)鉤鉤尖總數不超過(guò)兩個(gè)的釣具進(jìn)行垂釣。”之規定。
上述事實(shí)，主要有以下證據證明：1.《現場(chǎng)勘驗筆錄》1份；2.《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份；3.照片證據1份1頁(yè)；4.當事人身份證明材料1份等。
本機關(guān)于2023年12月6日送達了《行政處罰事先告知書(shū)》（渝江北（漁業(yè)）告〔2023〕 57 號），告知了陳述申辯的權利，當事人在規定時(shí)間內未提出陳述申辯。
根據《重慶市禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）》第十六條第四款“在禁捕區域內非法垂釣的，按照《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)江流域禁捕工作的決定》進(jìn)行處罰。有下列情形之一的，屬于“情節嚴重”：（四）使用三根及以上魚(yú)竿（魚(yú)線(xiàn)），或者使用我市公布的禁用釣具進(jìn)行垂釣的；”的規定，當事人使用6根魚(yú)竿以及每個(gè)魚(yú)竿3枚魚(yú)鉤的方式垂釣屬于《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)江流域禁捕工作的決定》第十二條規定中“情節嚴重”的情形。鑒于當事人無(wú)從輕處罰和從重處罰的裁量情節，依據《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》第十六條第二項“罰款數額的確定遵循下列規則：（二）罰款為一定幅度的數額的，減輕處罰應當低于最低罰款數額，從輕處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的30%以下確定（包含本數），從重處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的70%以上確定（包含本數），一般處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的30%—70%實(shí)施行政處罰（不包含本數）；”之規定，實(shí)施一般處罰。
根據《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)江流域禁捕工作的決定》第十二條第四款：“違反本決定規定的，按照下列規定予以處罰：（四）在禁捕區域內非法垂釣的，由農業(yè)農村主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收釣獲物和違法所得；情節嚴重的，沒(méi)收漁具，并處二百元以上二千元以下罰款。《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》另有規定的，從其規定。”之規定，本機關(guān)作出如下處罰決定：
1.沒(méi)收魚(yú)竿6支，魚(yú)鉤18枚；
2.罰款1100元（大寫(xiě)：壹仟壹佰元整）。
當事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內持本決定書(shū)到繳納罰（沒(méi)）款。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向江北區人民政府申請行政復議；或者六個(gè)月內向江北區人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。
當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行。
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