?姓名: 包文勝，性別: 男，民族: 漢族，出生日期: 19**年**月**日，身份證號碼: 5102**********0612，工作單位和職務(wù): 無(wú)，住所: 重慶市江北區***街道**村**號附**號。
當事人違反關(guān)于禁漁區、禁漁期的規定進(jìn)行捕撈案一案，經(jīng)本機關(guān)依法調查，現查明：你于 2024年1月2日20時(shí)36分，在江北區北濱一路漁人灣碼頭嘉陵江水域，使用抄網(wǎng)進(jìn)行捕撈，經(jīng)執法民警現場(chǎng)查獲，現場(chǎng)查獲捕撈漁具抄網(wǎng)1副，漁獲物：鯽魚(yú)8尾。2024年1月3日，重慶市公安局江北區分局石門(mén)派出所將該案移交至本機關(guān)處理。本機關(guān)于1月3日立案調查。
經(jīng)查當事人在禁漁區、禁漁期內使用抄網(wǎng)進(jìn)行捕撈的行為，違反了《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第三十條第三款“在禁漁區或禁漁期內，禁止捕撈或游釣，禁止扎巢采卵、挖沙采石，禁止銷(xiāo)售、收購、經(jīng)營(yíng)非法捕撈的漁獲物。”之規定，該案違法事實(shí)清楚、證據確鑿。? ?????????????????????????????????????????
上述事實(shí)，主要有以下證據證明：《移交函》、《到案經(jīng)過(guò)》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》、《證據照片》等。
當事人在規定時(shí)間內向本機關(guān)提出了申辯意見(jiàn)，認為“本機關(guān)未對本案進(jìn)行調查以及為什么可以釣魚(yú)的地方是禁漁區”。對于當事人的申辯意見(jiàn)，本機關(guān)認為：本案于2024年1月3日，由重慶市公安局江北區分局石門(mén)派出所移交，接案后本機關(guān)對移送材料《到案經(jīng)過(guò)》、《執法過(guò)程影像視頻》、捕撈工具、漁獲物等證據進(jìn)行了核查，并于當日對當事人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，制作了《詢(xún)問(wèn)筆錄》，當事人在詢(xún)問(wèn)筆錄中對自己的違法行為供認不諱。本機關(guān)有如下證明材料：1、《移交函》證明該違法行為由重慶市公安局江北區分局石門(mén)派出所移交；2、《到案經(jīng)過(guò)》證明當事人的違法過(guò)程，并由公安機關(guān)現場(chǎng)查獲；3、《證據照片、影音視頻》證明當事人的違法過(guò)程及事實(shí)；4、《捕撈工具》證明當事人在違法行為過(guò)程中使用的作案工具；5、《漁獲物》證明當事人的違法所得；6、《詢(xún)問(wèn)筆錄》證明當事人如實(shí)交代違法行為且違法事實(shí)清楚確鑿。當事人認為“本機關(guān)未對本案進(jìn)行調查”的事實(shí)不成立。對于當事人提出的“為什么可以釣魚(yú)的地方是禁漁區”問(wèn)題，根據《農業(yè)農村部關(guān)于長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農業(yè)農村部通告〔2019〕4 號）的要求，長(cháng)江干流和重要支流除水生生物自然保護區和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區以外的天然水域，最遲自2021年1月1日0時(shí)起實(shí)行暫定為期 10 年的常年禁捕。同時(shí)根據《重慶市農業(yè)農村委員會(huì )等8部門(mén)關(guān)于重慶市長(cháng)江流域重點(diǎn)水域實(shí)行全面禁捕的通告》（渝農發(fā)〔2020〕148號）的要求，全市境內的水生生物保護區（水生生物自然保護區和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區）已于2020年1月1日0時(shí)起實(shí)行全面禁捕。除水生生物保護區外，全市長(cháng)江干流和重要支流以及其他重點(diǎn)水域，自2021年1月1日0時(shí)起，至2030年12月31日24時(shí)止，實(shí)行全面禁捕。除水生生物保護區外，全市長(cháng)江干流和重要支流以及其他重點(diǎn)水域，每年3月1日至6月30日禁止垂釣，其他時(shí)間內的垂釣按有關(guān)規定執行。因此，當事人向本機關(guān)提出的申辯意見(jiàn)均不成立。
綜上，當事人在禁漁區、禁漁期內使用抄網(wǎng)在江北區北濱一路漁人灣碼頭嘉陵江水域進(jìn)行捕撈的違法事實(shí)清楚。鑒于當事人非法捕撈的漁獲物較少，且到案后積極主動(dòng)配合調查，如實(shí)交代了違法行為，自愿將捕撈工具交予我委進(jìn)行銷(xiāo)毀處理且保證以后不再有捕撈行為，依據《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》第十四條第二款第三項“涉案財物或者違法所得較少的。”之規定，予以從輕處罰。
本機關(guān)認為：當事人違反了《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第三十條第三款“在禁漁區或禁漁期內，禁止捕撈或游釣，禁止扎巢采卵、挖沙采石，禁止銷(xiāo)售、收購、經(jīng)營(yíng)非法捕撈的漁獲物。”之規定。 依據《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第三十六條第三項“（三）在禁漁區或禁漁期采取其他方式捕撈的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。收購、加工、銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物的，由農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工，沒(méi)收漁獲物及其制品和違法所得，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者責令關(guān)閉。”之規定，本機關(guān)作出如下處罰決定：
1、沒(méi)收漁獲物：鯽魚(yú)8尾；
2、罰款人民幣貳仟捌佰元整（小寫(xiě)：2800.00元）。
當事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內持本決定書(shū)到重慶市江北區行政審批大廳繳納罰（沒(méi)）款。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向重慶市江北區人民政府申請行政復議；或者六個(gè)月內向重慶市江北區人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。
當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行。
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重慶市江北區農業(yè)農村委員會(huì )
?????????????????????????????? 2024年3月26日
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