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當(dāng)事人：江北區(qū)席殊書屋
《出版物經(jīng)營許可證》編號：江新出發(fā)<書>字第零12068號
經(jīng)營者：董雁
實際經(jīng)營地址：重慶江北區(qū)新溉大道888號1幢附1號???????
2024年3月27日，區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員趙晨雨（22000521029）、徐浩（22000521030）、張文慧（22000521031），對江北區(qū)席殊書屋進行了檢查，發(fā)現(xiàn)其發(fā)行有：英語七年級下（人教版）、英語八年級下（人教版）、數(shù)學(xué)七年級下（人教版）等英語、數(shù)學(xué)、道德與法治、中國歷史、語文、地理、化學(xué)科目的中學(xué)教科書，且現(xiàn)場負責(zé)人不能提供教科書發(fā)行相關(guān)資質(zhì)，執(zhí)法人員當(dāng)場扣押了所有教科書共56本。
2024年3月28日，執(zhí)法人員對江北區(qū)席殊書屋的經(jīng)營者董雁進行了調(diào)查詢問，當(dāng)事人提供了公司持有的《營業(yè)執(zhí)照》和《出版物經(jīng)營許可證》，證實了江北區(qū)席殊書屋違規(guī)發(fā)行中小學(xué)教科書的事實。
2024年4月10日，執(zhí)法人員對江北區(qū)席殊書屋的經(jīng)營者董雁進行了第二次調(diào)查詢問。
2024年4月28日，本案調(diào)查終結(jié)。
本機關(guān)認為：江北區(qū)席殊書屋擅自從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的行為，違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十八條第一款第（一）項：“從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的單位必須具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十四條第（二）項：“不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行活動的”和《出版管理條例》第六十五條：“有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足10000元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”的規(guī)定給以行政處罰。
承辦人員認為，由于該書店為現(xiàn)金交易，且當(dāng)事人不能提供進貨單據(jù)和銷售單據(jù)，當(dāng)事人稱只賣出2本教科書，分別為語文必修上1冊，進價10.40元，售價13元；英語必修第二冊1冊，進價8.65元，售價11元，共計24元，所以認定其違法所得為24元。
該書店收到通知后主動中止違法行為，且危害后果輕微，應(yīng)依據(jù)《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”第二項：“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”減輕處罰。
綜上，應(yīng)依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十四條第（二）項和《出版管理條例》第六十五條的規(guī)定，給予當(dāng)事人江北區(qū)席殊書屋：
沒收違法所得24元（貳拾肆圓整），并處罰款2000元（貳仟圓整）的行政處罰。
2024年5月7日，本委向當(dāng)事人送達了《行政處罰事先告知書》（（江北）文綜罰告字〔2024〕8號），告知當(dāng)事人上述違法事實、案件證據(jù)、情節(jié)認定、處罰依據(jù)及擬處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯及要求聽證的權(quán)利。截至5月14日，當(dāng)事人未向本委提出陳述、申辯。
綜上，本委決定對該公司擅自從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的違法行為給予：
沒收違法所得24元（貳拾肆圓整），并處罰款2000元（貳仟圓整）的行政處罰。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到重慶銀行建東支行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項的規(guī)定，本機關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額，并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向重慶市江北區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
你（單位）如申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計算。逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
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重慶市江北區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
?? 2024年5月14日????
（本機關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
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