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2022年以來(lái)，江北城街道深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和市第六次黨代會(huì )精神，認真落實(shí)《中共重慶市江北區委全面依法治區委員會(huì )2022年工作要點(diǎn)》《江北區貫徹落實(shí)中央依法治國辦法治政府建設督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，現將推進(jìn)法治建設情況報告如下：

一、貫徹落實(shí)習近平法治思想情況

1、街道黨工委中心組將習近平法治思想作為年度學(xué)習重點(diǎn)。

街道黨工委中心組制定計劃，積極落實(shí)，組織街道全體黨員干部學(xué)習貫徹黨的二十大報告、習近平總書(shū)記在中央全面依法治國委員會(huì )第三次會(huì )議上的重要講話(huà)精神、習近平總書(shū)記作的《堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化》重要講話(huà)、中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議精神、習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨內法規制度建設的重要指示和重慶市委全面依法治市委員會(huì )第一、二次會(huì )議精神，并進(jìn)行輔導，開(kāi)展學(xué)習討論，幫助加深理解，使全體黨員干部進(jìn)一步認識到：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策、習近平總書(shū)記提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略是全面依法治國的根本遵循。推進(jìn)全面依法治市，是貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國部署的重大任務(wù)，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于法治和德治重要指示精神的重大舉措，是開(kāi)創(chuàng )重慶各項事業(yè)發(fā)展新局面的重大保障。黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治最根本的保證。有效強化了街道黨員干部自覺(jué)踐行黨的路線(xiàn)方針政策的意識。

2、新提任領(lǐng)導干部法治理論考試、國家工作人員年度法治理論考試，公務(wù)員培訓和干部教育培訓等全面落實(shí)到位。

街道認真按照區普法辦安排，組織新提任領(lǐng)導干部和國家工作人員學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習綱要》《習近平論堅持全面依法》等理論讀物，按要求組織新提任領(lǐng)導干部和國家工作人員按時(shí)參加新提任領(lǐng)導干部法治理論考試、國家工作人員年度法治理論考試，全員考試合格。

3、推動(dòng)把習近平法治思想切實(shí)轉化為厲行法治的強大動(dòng)力、轉化為全面依法治區的生動(dòng)實(shí)踐，大力提升各級各類(lèi)干部運用法治思維和法治方式破解問(wèn)題的能力。

街道黨工委認真組織全街黨員干部學(xué)習貫徹習近平法治思想，深刻理解其核心要義，不斷堅定：堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導，是中國特色社會(huì )主義法治的本質(zhì)特征和內在要求；堅持以人民為中心，是全面推進(jìn)依法治國的力量源泉；堅持中國特色社會(huì )主義法治道路，是全面推進(jìn)依法治國的發(fā)展道路和正確方向。堅持依憲治國、依憲執政，是全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)；堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，是實(shí)現良法善治的必由之路；堅持建設中國特色社會(huì )主義法治體系，是全面推進(jìn)依法治國的發(fā)展目標和總抓手；堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，是全面推進(jìn)依法治國的戰略布局；堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，是新時(shí)代法治建設的“十六字”方針；堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治，是建設法治強國的必然要求。堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍，是全面推進(jìn)依法治國的組織保障；堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵問(wèn)題。

街道黨工委認真組織全街黨員干部學(xué)習領(lǐng)會(huì )市委全面依法治市、區委全面依法治區工作會(huì )議精神，不斷強化：要堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，不折不扣把黨中央全面依法治國決策部署落到實(shí)處，奮力開(kāi)創(chuàng )全面依法治市工作新局面；把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，要有良法善治作保障；要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量和效率；要統籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升法治建設整體水平；要加強黨對全面依法治市的領(lǐng)導，堅持黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，將法治建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。使街道干部職工特別是領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立了憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一等依法行政基本要求已逐步深入人心，全街干部職工法治思維和依法行政能力明顯提高，各項工作在法治軌道上得到全面推進(jìn)。

4、認真落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況述法。

街道黨政主要負責人按照《中共重慶市江北區委全面依法治區委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況年終考核述職工作實(shí)施方案〉的通知》要求，認真開(kāi)展年度履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況述法。

5、將做好習近平法治思想宣傳作為年度普法責任清單的重要任務(wù)，壓實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，引導全民學(xué)法守法尊法用法。

街道黨工委將習近平法治思想宣傳作為普法責任清單的重要任務(wù)，認真落實(shí)國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，指導街道各部門(mén)按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”規定，結合工作職能、執法內容和重點(diǎn)工作編制年度普法計劃，切實(shí)開(kāi)展好年度普法宣傳工作，引導全民學(xué)法守法尊法用法。

一是街道黨工委中心組將采取多種形式，深入學(xué)習黨的十九屆六中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議上發(fā)表的重要講話(huà)和習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國一系列的新理念新思想新戰略等法治思想，推動(dòng)學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。街道通過(guò)推進(jìn)關(guān)工委進(jìn)社區、進(jìn)樓宇組織聯(lián)盟站點(diǎn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大力宣傳習近平法治思想。

二是大力開(kāi)展黨內法規宣傳，全面加強黨的建設。發(fā)揮好傳統宣傳媒體優(yōu)勢，利用黨報、黨刊、電視新聞等形式集中學(xué)習傳達各種文件精神，對工作進(jìn)行報刊式的新聞報道宣傳，以便在廣大群眾中形成良好的氛圍。貼合年輕黨員的學(xué)習、工作思維以及方式，利用網(wǎng)絡(luò )上的BBS、微博、論壇、QQ等工具加強宣傳教育；運用網(wǎng)絡(luò )平臺拓展黨內法規宣傳途徑。貼合年輕黨員的學(xué)習、工作思維以及方式，拓展微信、微博、論壇、QQ等途徑，建立黨建工作網(wǎng)絡(luò )平臺，如創(chuàng )建“黨建宣傳工作QQ群、微信群”，借力各級“黨建宣傳工作論壇”、“黨建宣傳工作微博”等，多渠道、多方式開(kāi)展黨內法規宣傳教育工作；完善工作機制長(cháng)效推進(jìn)黨內法規普法工作。有專(zhuān)人負責日常教育管理；建立一支穩定的黨內法規宣傳教育隊伍，以支部或科室為單位，由相對固定的信息員承擔信息收集整理和上報工作；認真落實(shí)教育培訓工作，以靈活多樣的方式及時(shí)提升普法員的能力水平。

三是堅持把憲法學(xué)習宣傳擺在重要位置，借助“以案說(shuō)法”直播間節目、采取專(zhuān)題學(xué)習、等方式重點(diǎn)強化街道干部、職工的憲法知識。利用微信以及樓宇LED屏幕進(jìn)行憲法知識常態(tài)化宣傳，借助街道、社區開(kāi)展各項活動(dòng)的有利時(shí)機、“12.4”國家憲法日宣傳活動(dòng)，向轄區公民宣傳憲法知識，促進(jìn)其憲法意識進(jìn)一步增強。

四是利用街道紅色聯(lián)盟站宣傳陣地、企業(yè)微信群、社區宣傳欄、轄區樓棟LED顯示屏、電梯間電子屏、街道辦事大廳LED顯示大屏等宣傳資源張貼普法海報120余張、發(fā)送普法文字、圖片、普法短視頻7100余條、播放普法宣傳片67000余次，以轄區群眾、企業(yè)員工能有效接受的方式宣傳《中華人民共和國民法典》和反詐防騙等法律知識。

五是組織開(kāi)展“319城市管理服務(wù)主題周”、“6.5世界環(huán)境日”活動(dòng)。以活動(dòng)為契機大力宣傳相關(guān)法律知識，提升轄區居民法律意識和守法意識，為轄區營(yíng)造良好法治環(huán)境，居民對普法工作的知曉率達80%以上。認真宣傳、全面推行行政執法“三項制度”，加強行政執法人員管理，規范行政執法行為，制定實(shí)施方案并組織培訓學(xué)習考試和考核，合格率95%以上。

六是結合社區活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì )等開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。在農民工日、暑假、春節等重點(diǎn)節假日前進(jìn)工地宣傳《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國社會(huì )保險法》、《保障農民工工資支付條例》，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。加強法治教育培訓，為轄區單位構建和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造法治氛圍，推動(dòng)法治江北、文明江北的建設。利用社區綜合文化服務(wù)中心開(kāi)展《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)。聯(lián)合轄區律所進(jìn)校園、進(jìn)社區，在疫情防控常態(tài)話(huà)下開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的普法活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)《中華人民共和國未成年人保護法》的宣傳工作。

七是采取“線(xiàn)下+線(xiàn)上”的方式普法。以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng)為抓手，進(jìn)家入戶(hù)、深入企事業(yè)單位向居民、企事業(yè)單位員工普法宣傳，落實(shí)“線(xiàn)下”普法；以紅色聯(lián)盟站樓棟宣傳微信群、江北嘴非公黨委微信群、企業(yè)微信群及安全專(zhuān)用微信群為平臺，播放普法宣傳專(zhuān)題片、普法知識短視頻、發(fā)送普法宣傳短信息，開(kāi)展“線(xiàn)上”普法宣傳。

八是創(chuàng )新普法宣傳模式，有效開(kāi)展普法宣傳。利用江北嘴非公黨委微信群，組織支部書(shū)記落實(shí)每月一法宣傳，利用江北嘴樓宇黨群服務(wù)站建黨聯(lián)席會(huì )開(kāi)展黨內法規培訓學(xué)習，利用江北嘴黨建論壇開(kāi)通學(xué)法交流討論平臺；以江北嘴金融城3號黨群服務(wù)站“以案說(shuō)法”直播間為普法宣傳平臺，開(kāi)播以案說(shuō)法直播節目11期，為轄區居民和企業(yè)員工進(jìn)行線(xiàn)上法律知識的解疑釋惑，及時(shí)提供便捷法律服務(wù)，有效的服務(wù)民生；開(kāi)展就業(yè)適應性培訓，使群眾了解《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國社會(huì )保險法》、《保障農民工工資支付條例》相關(guān)法律知識，強化法律意識，提高依法維護自身合法權益的能力。

6、及時(shí)將街道法治政府建設工作情況報告向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

街道每年及時(shí)將年度法治政府建設工作情況報告在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

二、學(xué)習貫徹黨的二十大精神和貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì )精神情況

街道黨工委及時(shí)召開(kāi)干部大會(huì )、黨工委擴大會(huì )傳達學(xué)習市第六次黨代會(huì )精神。使全街黨員、干部、職工深刻認識到：市第六次黨代會(huì )，是在中共二十大即將召開(kāi)，我市奮進(jìn)社會(huì )主義現代化建設新征程關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議。大會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面總結回顧過(guò)去五年的工作和主要成就，深入分析全市發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢，明確今后五年的發(fā)展思路、重大任務(wù)、奮斗目標和重點(diǎn)舉措，對深化全面從嚴治黨作出系統部署。這次大會(huì )的主題是：更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)鎸W(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，弘揚偉大建黨精神，進(jìn)一步組織動(dòng)員全市廣大黨員干部和人民群眾，牢記殷殷囑托，踐行初心使命，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )造高品質(zhì)生活，為書(shū)寫(xiě)重慶全面建設社會(huì )主義現代化新篇章而努力奮斗。這一主題，明確回答了今后五年重慶要干什么、怎么干的重大問(wèn)題，對于全市上下進(jìn)一步統一思想、凝聚力量，更好把重慶各項事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)具有重要作用。

黨的二十大召開(kāi)后，街道黨工委又及時(shí)召開(kāi)干部大會(huì )、黨工委擴大會(huì )傳達學(xué)習貫徹黨的二十大精神，使全街黨員、干部、職工深刻認識到：黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。黨的二十大報告是舉旗定向的政治宣言、守正創(chuàng )新的理論巨作、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)代答卷、求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨和國家面臨的形勢之復雜、斗爭之嚴峻、改革發(fā)展穩定任務(wù)之艱巨世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)，正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位，黨才有力解決了影響黨長(cháng)期執政、國家長(cháng)治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問(wèn)題，從根本上確保實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)地維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺(jué)地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，全面學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三、《中共重慶市江北區委全面依法治區委員會(huì )2022年工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況

1、提高政務(wù)服務(wù)水平，服務(wù)民生。

江北城街道以“信息化服務(wù)平臺為基礎、全域化服務(wù)體系為支撐、網(wǎng)格化服務(wù)管理為手段、常態(tài)化服務(wù)機制為保障、群眾滿(mǎn)意為目標”的“四化一滿(mǎn)意”服務(wù)，依托街道政務(wù)服務(wù)大廳、2個(gè)社區便民服務(wù)中心，探索“1+1”樓宇場(chǎng)地融合服務(wù)模式，在樓宇物業(yè)接待大廳設置服務(wù)點(diǎn)1個(gè)、在骨干企業(yè)設置共享空間1個(gè)。將基層組織建設、社會(huì )治安綜合治理、政務(wù)公開(kāi)等平臺信息進(jìn)行有效整合，構建起三級便民服務(wù)體系，社保、救助、生育、文化服務(wù)等125項民生事項全部實(shí)現網(wǎng)上受理和辦理。同時(shí)，不斷拓寬服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，積極協(xié)調對接市、區公安部門(mén)，在街道公共服務(wù)中心新增出入境受理點(diǎn)，實(shí)現“一站式”、“一體化”和“一網(wǎng)式”服務(wù)。

2、提高政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

江北城街道黨工委高度重視政務(wù)服務(wù)工作，將其作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，全面謀劃，細分責任，建立起主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門(mén)協(xié)同辦理的工作格局，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，打造全方位、立體化政務(wù)服務(wù)體系。堅持“無(wú)事不擾、隨叫隨到、服務(wù)周到”，精心打造24小時(shí)不打烊的“包聯(lián)送”閉環(huán)精準服務(wù)品牌，優(yōu)化金融城、西南證券周邊交通線(xiàn)路，投訴量由去年的100多起下降為0；牽頭協(xié)調化解字節跳動(dòng)、國金中心、平安保險等企業(yè)矛盾糾紛；通過(guò)細化服務(wù)、以商招商，引入上海證券、中信保險等企業(yè)。為持續提高政務(wù)服務(wù)水平，共梳理公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項125個(gè)，主動(dòng)走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)500余家，入戶(hù)居民8000余戶(hù)，宣傳政策1.5萬(wàn)余條次，受理辦理7241件事項，網(wǎng)上受理163件，承諾時(shí)限壓縮比≧90%，街道辦理均為最多跑一次，“渝快辦”跑動(dòng)次數為0，各受理事項辦結率達100%，好評率100%。

3、嚴格落實(shí)行政規范性文件合法性審查制度，行政規范性文件管理到位。

一是高度重視，明確職責。組織全體領(lǐng)導班子、科室負責人及社區書(shū)記召開(kāi)清理動(dòng)員會(huì )2次，對清理工作進(jìn)行全面部署。明確要求，凡違反或有悖法律法規規定的，越權設有行政許可，行政處罰內容的文件，一律失效，逾期仍執行的，將追究相關(guān)科室負責人和有關(guān)人員的責任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報告工作制度，逾期不報的，將予以通報批評。

二是強化指導，確保清理質(zhì)量。成立街道規范性文件合法性審查領(lǐng)導小組，由黨工委書(shū)記任組長(cháng)，黨工委宣傳委員任副組長(cháng)，黨政辦主任等為領(lǐng)導小組成員。由街道黨政辦公室牽頭負責規范性文件的清理和審查，對照《規范性文件制定及合法性審查情況統計表》填報說(shuō)明，對兩年來(lái)所有印發(fā)文件逐一排查、查漏補缺、確保無(wú)遺漏。

三是及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。在清理工作開(kāi)展過(guò)程中，積極收集、整理各類(lèi)意見(jiàn)建議和要求，認真分析，形成書(shū)面材料，該進(jìn)行清理的堅決清理，予以撤銷(xiāo)或修改重新發(fā)布，對不屬清理范圍，及時(shí)向上級反映情況，予以整改。規范性文件合法性審查工作結束后，將以通告的方式向社會(huì )公布清理結果，接受社會(huì )監督。

四是加強規范性文件監督管理，完善規范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度。

五是街道聘請法律顧問(wèn)，加強對規范性文件合法性審查，未經(jīng)合法性審查的，各部門(mén)不得提交街道審批出臺。

六是由街道黨政辦牽頭，各科室參與，對我街的規范性文件進(jìn)行梳理評估，逐一審查，依法開(kāi)展規范性文件清理，及時(shí)清理不符合法律法規政策規定、不適應當前經(jīng)濟社會(huì )需要的規范性文件。截至2022年11月，共清理我街印發(fā)正式文件335件，其中規范性文件0件。清理結果已報送江北區司法局備案。

4、街道認真做到重大行政決策科學(xué)民主合法。

制定行政決策規則。一是科學(xué)起草制度。全面梳理現有相關(guān)制度，有針對性地開(kāi)展調研、聽(tīng)取意見(jiàn)、總結經(jīng)驗；對情況復雜、涉及面廣、政策性強、關(guān)注度高的制度，邀請相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者組成評估小組，評估論證制度的合法性、合理性和可行性等；制度應由責任單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，形成送審稿，先由分管領(lǐng)導審核，再經(jīng)街道黨工委會(huì )審議后由主要領(lǐng)導審定后印發(fā)。二是加強督查指導。建立每周聯(lián)席會(huì )議制度，了解掌握制度計劃的進(jìn)展情況，確保制度計劃按期推進(jìn)；對制度建設工作不力的單位，由分管辦公室領(lǐng)導約談責任單位負責人。三是強化輿論宣傳。注意發(fā)現、總結制度建設工作中的好經(jīng)驗好做法，依托江北城街道政務(wù)網(wǎng)、新聞媒體等向社會(huì )公告制度建設情況，宣傳制度建設成果。

出臺科學(xué)民主決策相關(guān)制度。一是修訂出臺《江北城街道黨工委會(huì )議議事規范》，規范街道黨工委會(huì )議重大事項決策行為，明確重大事項議事內容、決策形式，充分體現決策的科學(xué)化、民主化、法治化。二是修訂出臺《江北城街道行政主任辦公會(huì )議事規則》。規范街道辦事處會(huì )議重大事項決策行為，明確重大事項議事內容、決策形式，充分體現決策的科學(xué)化、民主化、法治化。三是修訂出臺《江北城街道領(lǐng)導班子成員分工負責制度》。領(lǐng)導班子成員對街道工作分工負責，形成各個(gè)領(lǐng)域獨立開(kāi)展工作，又密切配合的局面，分工不分家，創(chuàng )造團結協(xié)作、科學(xué)分工的工作局面。

5、落實(shí)黨政機關(guān)法律顧問(wèn)制度。

街道聘請法律顧問(wèn)，對重大行政決策及時(shí)提供法律建議；加強法律顧問(wèn)對擬制定的規范性文件進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查的，各部門(mén)不得提交街道審批制定。

6、行政執法嚴格規范公正文明。

一是認真落實(shí)行政執法責任制，將責任落實(shí)到每一個(gè)執法崗位，每一個(gè)執法人員，做到明確執法主體、執法程序、執法范圍執法內容，提高行政執法的透明度和公信力。我街擁有執法權的部門(mén)均嚴格落實(shí)行政執法人員資格管理制度，嚴格管理執法隊伍，做到執法時(shí)程序規范、裁量適當、嚴格執法。杜絕合同工、臨時(shí)工等無(wú)執法資格人員上崗執法。二是實(shí)施社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，強化城市管理執法及流動(dòng)人口綜合服務(wù)法治化管理，做到管理與服務(wù)并重，處理和疏導相結合，并不斷探索創(chuàng )新，我街在區平安辦要求“1+3+X”網(wǎng)格人員配置模式基礎上，創(chuàng )造性的增加為“1+2+1+3+X”社區網(wǎng)格化服務(wù)管理模式(1:即1個(gè)街道領(lǐng)導，2:即2個(gè)政協(xié)委員，1:即1個(gè)網(wǎng)格長(cháng)，3：即社區民警、綜合服務(wù)隊員、督查員，X：即信息員、政協(xié)民情聯(lián)絡(luò )員、樓棟長(cháng)等)；進(jìn)一步明確環(huán)節和步驟、細化執法流程，公布執法依據、權限、程序和結果，嚴格公正文明執法。

7、嚴格實(shí)行行政執法三項制度。

一是嚴格按照區機構改革相關(guān)文件的規定，組建街道綜合行政執法大隊，建立了一支權責統一、執法嚴明的行政執法隊伍。根據《重慶市江北區全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》，結合我街實(shí)際，制定《江北城街道全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》，進(jìn)一步規范行政執法工作。

二是嚴格實(shí)施執法公示制度。根據上級相關(guān)規定進(jìn)一步梳理行政權力清單、責任清單，秉承“合法、公正、準確、全面、及時(shí)、便民”原則，我街依法依規將行政執法職責、依據、范圍、權限、標準、程序等行政執法內容向行政管理相對人和社會(huì )公眾公開(kāi)，方便群眾辦事及時(shí)了解信息。

三是嚴格實(shí)施執法全過(guò)程記錄制度。規范執法卷宗制作，建立健全行政執法案卷制作和管理制度，制定或采用行政執法文書(shū)標準格式，便于監督管理。保障事中記錄“全過(guò)程”，對現場(chǎng)筆錄、現場(chǎng)照片進(jìn)行拍照錄像，持續完善全程記錄裝備管理制度，及時(shí)更新音像記錄裝備，為推行音像記錄提供必要條件。嚴格影像記錄管理事項，建立和完善執法臺賬、文書(shū)制作和檔案管理等制度。

四是嚴格實(shí)施重大執法決定法制審核制度。嚴格落實(shí)重大執法決定法制審核。明確審核主體責任，規范審核程序，細化審核范圍。根據重大執法決定的實(shí)際情況，規范法制審核工作方式和處理機制，規定法制審核時(shí)限，針對不同行政執法行為，明確具體審核內容、細化審核范圍，包括審核行政執法主體、管轄權限、執法程序、事實(shí)認定、行政裁量權運用和法律法規適用等情形。

8、健全社會(huì )矛盾糾紛預防調處化解體系

認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )“楓橋經(jīng)驗”，構建基層矛盾化解體系，加強公共法律服務(wù)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，努力實(shí)現矛盾不上交。一是認真貫徹《人民調解法》，招聘6名專(zhuān)職人民調解員充實(shí)街道、社區人民調解組織，強化人民調解隊伍建設。二是協(xié)調轄區律師事務(wù)所與社區對接，幫助社區人民調解組織借助社會(huì )力量壯大、優(yōu)化調解隊伍。指導社區調解組織盡快達到組織健全、人員充實(shí)、有效開(kāi)展調解工作。三是借助法律服務(wù)機構化解矛盾。近年來(lái)，充分整合轄區法律服務(wù)機構，借助其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢參與法律咨詢(xún)、矛盾糾紛化解工作，轄區24家法律服務(wù)機構共計接待法律咨詢(xún)14200人次，開(kāi)展非訴訟代理11000件次。取得了政企間、企業(yè)間、企業(yè)與群眾間、群眾與群眾間的矛盾得到及時(shí)有效化解的效果，推動(dòng)社會(huì )治理良性發(fā)展。四是加強對矛盾糾紛的排查化解，著(zhù)力筑牢“第一道防線(xiàn)”，努力實(shí)現“一般糾紛化解在社區，大糾紛化解在街道”，維護轄區社會(huì )穩定。五是調委會(huì )參與公共法律服務(wù)，服務(wù)民生。2022年以來(lái)，轄區各調委會(huì )調解各類(lèi)矛盾糾紛21件，調解成功21件，涉及金額274.08萬(wàn)元，努力實(shí)現了“矛盾不上交，一般糾紛化解在社區，大糾紛化解在街道”。五是落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導接訪(fǎng)、跟蹤、包案制度，暢通信息渠道，強化及時(shí)對各種訴求、矛盾糾紛的調處化解力度，依法有序治信治訪(fǎng)，預防和減少群體性事件的發(fā)生。領(lǐng)導干部積極接訪(fǎng)下訪(fǎng)群眾，及時(shí)錄入群眾反映訴求139件，辦結139件，網(wǎng)上信訪(fǎng)代理27件，辦理網(wǎng)上信訪(fǎng)案件62件，辦結62件，人民建議征集12件，轄區信訪(fǎng)情況穩定。及時(shí)妥善處置群體性糾紛事件166件，維護了轄區社會(huì )和諧穩定。六是認真宣傳、落實(shí)《江北區公共法律服務(wù)指南》相關(guān)服務(wù)內容，向群眾發(fā)送公共法律服務(wù)宣傳資料390余份，積極接待群眾法律咨詢(xún)、提供公共法律服務(wù)指引39人次，暢通群眾依法反映訴求、維權渠道，引導群眾依法維護自身合法權益，有效防止矛盾激化。

四、存在的不足

社會(huì )面上法治意識有待進(jìn)一步加強。多年來(lái)，通過(guò)持續不斷的普法宣傳，公民法治意識雖有提高，但與社會(huì )發(fā)展的要求相比還有待加強。如：轄區的農民工群體，缺乏應有的法律知識，學(xué)法意愿不強，不懂運用法律來(lái)維護自身合法權益。

五、明年工作思路

以黨的二十大精神為指引，堅持將普法作為推進(jìn)法治建設的基礎性工作，持續推行“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，做好法治宣傳工作，重點(diǎn)宣傳習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，大力宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規，著(zhù)力提升轄區公民法治意識，有效推進(jìn)“八五”普法工作開(kāi)展。按照我區推進(jìn)法治政府建設的工作部署，結合實(shí)際，細化落實(shí)，加強我街法治政府建設。

???????????????????????????????????????????江北城街道辦事處

??????????????????????????????????????????????????2022年12月6日