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  • [ 索引號 ]
  • 11500105009287896H/2024-00009
  • [ 發(fā)文字號 ]
  • [ 主題分類(lèi) ]
  • 國民經(jīng)濟發(fā)展規劃、計劃
  • [ 體裁分類(lèi) ]
  • 工作報告;計劃、發(fā)展目標
  • [ 發(fā)布機構 ]
  • 江北區發(fā)展改革委
  • [ 有效性 ]
  • [ 成文日期 ]
  • 2024-02-04
  • [ 發(fā)布日期 ]
  • 2024-02-04
關(guān)于重慶市江北區2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2024年計劃草案的報告
日期:2024-02-04
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各位代表:

受區人民政府委托,現將江北區2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2024年計劃草案提請大會(huì )審查,并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。全區上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)市委、市政府決策部署,在區委的堅強領(lǐng)導和區人大、區政協(xié)的監督支持下,牢牢把握“穩進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感”工作導向,落實(shí)“885”工作機制,圍著(zhù)企業(yè)轉、盯著(zhù)項目干,高質(zhì)量發(fā)展的步伐穩健有力,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jì),區十九屆人大第三次會(huì )議批準的《江北區2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案報告》得到較好執行,主要經(jīng)濟指標符合預期,重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效,在現代化新重慶建設中扛起了江北擔當、展現了江北作為。

(一)預期目標完成:“三項安排”推進(jìn)有力

過(guò)去的一年,全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展頂住了諸多超預期因素,國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要指標、重點(diǎn)項目、民生實(shí)事“三項安排”,已竭力實(shí)現了最好結果。

——主要指標完成較好:20項指標整體符合預期(詳見(jiàn)附件1)。核心指標地區生產(chǎn)總值(GDP)增速達6.7%,高于全市平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn),連續三個(gè)季度居中心城區第一位。人均地區生產(chǎn)總值、一般公共預算收入增速、城鎮新增就業(yè)人數等14項指標完成目標或基本達到預期。5項指標略低于預期,其中,固定資產(chǎn)投資增速因投資結構調整、房地產(chǎn)投資持續下滑、工業(yè)投資周期性回落等原因,形勢嚴峻,但基礎設施投資實(shí)現較快增長(cháng);進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資(FDI)受?chē)H市場(chǎng)需求變化等因素影響不及預期,但出口額增速高于全市平均水平;居民人均可支配收入增速較預期有差距,但總量近5.5萬(wàn)元、遠高于全市平均水平;空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數受氣象等多重不利因素影響未達預期,但環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數、PM2.5濃度改善率均居中心城區前列。

——重點(diǎn)項目實(shí)施順利:“抓項目促投資”專(zhuān)項行動(dòng)成效顯著(zhù)。234個(gè)區級重點(diǎn)項目完成投資252億元、同比增長(cháng)9%,其中,重慶光掩膜版制造項目等50個(gè)新建項目實(shí)現開(kāi)工,開(kāi)工率達到100%86個(gè)續建項目投資進(jìn)度達124%,觀(guān)音橋塔坪片區老舊小區改造等24個(gè)項目建成,北濱路東延伸段等項目加速建設;98個(gè)前期項目有序推進(jìn),特別重大的項目實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)導小組辦公室提級管理。同時(shí),爭取中央預算內投資近1億元、特別國債8958萬(wàn)元,獲得地方政府專(zhuān)項債券資金26億元。

——民生實(shí)事全面完成:10件區級民生實(shí)事目標任務(wù)均完成。新增公共停車(chē)位2556個(gè)、老舊小區加裝電梯112臺,超額完成目標;打通9條城市微循環(huán)道路、開(kāi)(完)工5座人行過(guò)街設施,群眾出行更便捷;完成100棟老舊建筑消防設施改造、推動(dòng)老舊小區更新改造,1萬(wàn)余戶(hù)群眾生活更安居;新(改)建7個(gè)社區養老服務(wù)站,裝修改造5所幼兒園,建立30個(gè)示范性家庭教育指導站,投入近400萬(wàn)元資助殘疾兒童,覆蓋關(guān)愛(ài)群眾30余萬(wàn)人。

(二)整體發(fā)展趨勢:“三個(gè)勢頭”持續增強

過(guò)去的一年,全區上下齊心協(xié)力搶抓機遇,經(jīng)濟回升的形勢、發(fā)展領(lǐng)跑的態(tài)勢、環(huán)境活力的優(yōu)勢“三個(gè)勢頭”齊增強。

——經(jīng)濟回升的“形勢”持續鞏固:擔起了更多服務(wù)大局貢獻。生產(chǎn)持續回升,全年地區生產(chǎn)總值達1744億元、總量穩居全市第三位,增速較上年回升3個(gè)百分點(diǎn);需求總體穩定,社會(huì )消費品零售總額達869億元、同比增長(cháng)8.7%,固定資產(chǎn)投資完成310億元,出口額完成419億元、同比增長(cháng)17.5%;質(zhì)效趨于向好,一般公共預算收入80.3億元、同比增長(cháng)19.6%,全口徑稅收收入253.2億元、區級稅收收入59.8億元,三個(gè)總量持續居全市行政區第一位。

——發(fā)展領(lǐng)跑的“態(tài)勢”持續凸顯:保持了多個(gè)領(lǐng)域全市領(lǐng)先。連續兩個(gè)季度作為中心城區唯一區在全市一把手例會(huì )上發(fā)言。金融資產(chǎn)規模超3.5萬(wàn)億元、占全市近1/2,存貸款余額達1.97萬(wàn)億元、占全市近1/5,上市(過(guò)會(huì ))企業(yè)15家、數量及市值均居全市行政區第一位;商品銷(xiāo)售總額達7286億元、占全市近1/5、躍居中西部地區區縣第一;規上工業(yè)增加值增長(cháng)11%、連續16個(gè)月居中心城區第一位,新能源汽車(chē)產(chǎn)量達26.6萬(wàn)輛、占全市超50%;智飛生物等3家企業(yè)上榜“中國民營(yíng)企業(yè)500強”,長(cháng)安汽車(chē)等13家企業(yè)上榜“重慶企業(yè)100強”,重慶永輝超市等14家民營(yíng)企業(yè)上榜“重慶民營(yíng)企業(yè)100強”。

——環(huán)境活力的“優(yōu)勢”持續集聚:形成了一批高辨識度成果。營(yíng)商環(huán)境測評蟬聯(lián)全市第一,成為中心城區唯一上榜全市營(yíng)商環(huán)境標桿城市,信用風(fēng)險分類(lèi)監管獲國務(wù)院督查激勵表彰,“信用+商務(wù)樓宇”模式成功獲評全市信用應用十佳場(chǎng)景,數字重慶“一件事”全市示范,以全國第一的成績(jì)創(chuàng )成國家食品安全示范城市,平安江北經(jīng)驗入選“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng )新經(jīng)驗”,創(chuàng )成國家城市治理風(fēng)險清單試點(diǎn)示范區,區司法局入選全國“楓橋式工作法”單位,觀(guān)音橋街道渝北社區入選全國完整社區建設試點(diǎn)。

(三)重點(diǎn)任務(wù)執行:“三大極核”全面鋪開(kāi)

過(guò)去的一年,全區著(zhù)眼市委六屆二次全會(huì )提出的“建設現代化新重慶”目標,找準江北篇章方向坐標,清單化、項目化、事項化落實(shí)“抓項目、強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、擴能級、保民生、防風(fēng)險”六項重點(diǎn)任務(wù),“三大極核”全面鋪開(kāi)。

——“兩副擔子”的極核引領(lǐng)全面增強:高水平建設西部金融中心核心承載區,機構、功能、人才“三集聚”不斷增加,金融機構已超500家,新簽約總規模200億元的中新互聯(lián)互通母基金,新引進(jìn)上海證券等項目19個(gè);新增上市(過(guò)會(huì ))企業(yè)3家,發(fā)行3QDLP基金、規模1.21億元;西部金融中央法務(wù)區成功揭牌,升級拓展西部金融法律服務(wù)中心,正式啟用西部金融培訓中心,金融人力資源產(chǎn)業(yè)園匯聚機構29家,江北嘴博創(chuàng )園集聚科研工作站13家(國家級4家)。高水平建設國際消費中心城市首選區,觀(guān)音橋商圈面積、人流量、銷(xiāo)售額“三個(gè)翻番”實(shí)施加快,百億級高端商業(yè)綜合體中環(huán)萬(wàn)象城已進(jìn)入主體施工,商圈空中連廊已加快推動(dòng),長(cháng)安三工廠(chǎng)城市更新科技創(chuàng )新中心項目土石方基礎已啟動(dòng);三洞橋PARK、星桂坊大街區等消費新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現,新引進(jìn)區域首店100家,開(kāi)展首展首秀76場(chǎng)、會(huì )展促銷(xiāo)活動(dòng)1000余場(chǎng),江北“智慧出行”模式入選國家發(fā)展改革委《新型消費發(fā)展典型案例》;觀(guān)音橋商圈消費活力迸發(fā),單日最高客流量已突破百萬(wàn)人次,成為主城都市區唯一獲評全國首批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。

——“五大動(dòng)力”的極核支撐全面擴大:工業(yè)提質(zhì)的支撐作用更大,明確打造江北特色的“22411”現代制造業(yè)集群體系,規上工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元,汽車(chē)、電子電器兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(cháng)13.6%11.1%,新增國家智能制造示范工廠(chǎng)1個(gè)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景2個(gè),新增市級創(chuàng )新示范工廠(chǎng)1個(gè)、智能工廠(chǎng)1個(gè)、數字化車(chē)間6個(gè),新增國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2家、市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)25家。數字變革的支撐賦能更深,全面承接數字重慶“1361”整體構架,區級數字化城市運行和治理中心在全市率先實(shí)體化運行,實(shí)現12個(gè)鎮街基層治理中心、1379個(gè)基層網(wǎng)格全覆蓋,創(chuàng )新謀劃“九小場(chǎng)所安全智管”等“一件事”36個(gè);年營(yíng)收百億級的軟信企業(yè)抖音集團懂車(chē)族全國總部完成注冊、總投資50億元的數字安全領(lǐng)域龍頭企業(yè)360西部總部成功落地,全市首個(gè)市區共建數字產(chǎn)業(yè)示范園A-科金中心入駐企業(yè)70余家,揭牌運營(yíng)數字重慶應用開(kāi)發(fā)中心、首批簽約企業(yè)41家。對外開(kāi)放的支撐范圍更廣,獲批全市首批內外貿一體化發(fā)展先行區,成渝RCEP跨境貿易中心獲批“重慶造出口基地”和“跨境電子商務(wù)示范區”兩塊開(kāi)放平臺招牌,中新(重慶)跨境電商產(chǎn)業(yè)園順利開(kāi)園,開(kāi)行西部陸海新通道(果園港)重慶造專(zhuān)列,經(jīng)西部陸海新通道運輸貨物總量16622標箱、同比增長(cháng)48%,貨運值19億元、同比增長(cháng)41.8%民營(yíng)經(jīng)濟的支撐力度更強,全年新增民營(yíng)市場(chǎng)主體3萬(wàn)戶(hù)、占全區新增量的99%,迭代升級支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展20條政策措施,連續發(fā)布兩版民間投資機會(huì )清單,持續深化“百千萬(wàn)”全覆蓋機制,累計聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體15萬(wàn)家次,提供幫辦代辦服務(wù)1.5萬(wàn)余次;兌現各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持資金約9.3億元,減稅降費及退稅緩費超23億元。科技人才的支撐效益更高,科技、創(chuàng )新競爭力均穩居全市前列,打造強大科技園、交大科技園,全社會(huì )研發(fā)投入達85億元、居全市前列,新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)69家,新增市級科技型企業(yè)495家、孵化載體3家,流入各類(lèi)人才12311人。

——“四宜示范”的極核能級全面提升:創(chuàng )建宜居示范,全面開(kāi)工改造25個(gè)老舊小區、改造面積63.5萬(wàn)平方米,3個(gè)城市更新試點(diǎn)項目成為全市示范;13條城市道路完工,新增城市綠地面積超132萬(wàn)平方米、體育場(chǎng)地60余萬(wàn)平方米,北濱岸線(xiàn)18公里步道全線(xiàn)貫通;投資近3億元持續推進(jìn)城區排水管網(wǎng)建設和老舊管網(wǎng)改造,江北城段消落區綜合治理獲評三峽后續工程示范點(diǎn),全面強化“河長(cháng)制”“林長(cháng)制”,水功能區和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、重點(diǎn)建設用地安全利用率、危險廢物安全處置率均實(shí)現100%創(chuàng )建宜業(yè)示范,發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補貼1.77億元,發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款2918萬(wàn)元、撥付貼息237.6萬(wàn)元,城鎮新增就業(yè)超5.5萬(wàn)人,城鎮失業(yè)人員再就業(yè)14317人,城鎮調查失業(yè)率控制在5.2%,成功入選全國公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng )建名單,全國青年發(fā)展型城市建設試點(diǎn)中期評估為A類(lèi)。創(chuàng )建宜游示范,觀(guān)音橋商圈榮獲“全國優(yōu)秀商業(yè)示范街”“國家級旅游休閑街區”,徐悲鴻藝術(shù)街區巴人汲水公園完工,長(cháng)江國家文化公園江北示范段率先啟動(dòng)建設,引進(jìn)瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟總部、全市首家外商獨資旅行社,舉辦2023重慶國際旅行商大會(huì )、第14屆春蘭杯世界職業(yè)圍棋錦標賽決賽等文體賽事活動(dòng),接待國內外游客超6900萬(wàn)人次、同比增長(cháng)78%,實(shí)現旅游收入約250億元、同比增長(cháng)113%創(chuàng )建宜育示范,魯能巴蜀中學(xué)、宏帆八中等優(yōu)質(zhì)教育資源加速擴面,“入學(xué)一件事”惠及新生1.6萬(wàn)余人,中考聯(lián)招上線(xiàn)率、高考特殊線(xiàn)(原重本線(xiàn))上線(xiàn)率、本科上線(xiàn)率均居全市前列,成功入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗區;區人民醫院、區中醫院成功創(chuàng )建三級醫院,實(shí)施醫療重點(diǎn)項目14個(gè),區人民醫院新建工程主體實(shí)現封頂,基本醫保參保率穩定在95%以上;大力推廣“新生兒出生一件事”套餐服務(wù),城鄉養老保險參保率穩定在97%以上,126個(gè)養老服務(wù)中心(站)全部實(shí)現社會(huì )化運營(yíng);支出各類(lèi)救助金5732萬(wàn)元,兜牢兜實(shí)了困難群眾基本生活。

同時(shí),有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,全區信訪(fǎng)總量、刑事發(fā)案、火災事故實(shí)現“三下降”,八類(lèi)嚴重暴力刑事案件、九類(lèi)“涉惡”案件分別下降13.9%13%,非法集資新立案數量、涉案人數和涉案金額分別下降30.8%51.5%82.8%,全國首例信托公司破產(chǎn)清算、首家股份制銀行控股村鎮銀行改革化險取得階段性成效,“老馬”帶領(lǐng)4000余名“小馬”化解矛盾糾紛1.2萬(wàn)余件,糧食、能源等領(lǐng)域安全能力持續加強。

2023年,是一路攻堅克難、承壓前行的一年,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展持續在約束條件下進(jìn)行。這一年,我們始終把落實(shí)區人大及其常委會(huì )決議和審議意見(jiàn)作為重大責任、重要任務(wù),主動(dòng)接受監督指導,高質(zhì)量回應人大代表建議、政協(xié)委員提案,切實(shí)將代表委員的真知灼見(jiàn)吸收轉化為做好改革發(fā)展穩定工作的實(shí)招硬招。這一年,我們堅定信心,在巨大困難中加力奮進(jìn),在復雜矛盾中主動(dòng)求變,實(shí)屬不易地取得了發(fā)展新成效。同時(shí),我們也清醒地認識到,在計劃執行的過(guò)程中還面臨不少困難和問(wèn)題,經(jīng)濟回升向好的基礎還不夠牢,外部不穩定不確定因素依然較多,穩增長(cháng)壓力仍然較大;市場(chǎng)恢復動(dòng)力不夠,尤其是終端有效需求不足、預期偏弱等問(wèn)題依然突出;各類(lèi)主體化債的任務(wù)較重,拓展新的發(fā)展賽道競爭激烈,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的供給還存在差距。

二、2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃總體思路

2024年,是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,是現代化新重慶建設從全面部署到縱深推進(jìn)的重要一年,做好全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作至關(guān)重要。

(一)形勢把握

放眼世界,外部風(fēng)高浪急,復雜性、嚴峻性、不確定性上升,全球經(jīng)濟正處于“緩步增長(cháng)、高度敏感、深層轉變”的重要時(shí)刻;聚焦國內,在風(fēng)浪中行穩致遠,經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變。中央經(jīng)濟工作會(huì )議對2024年經(jīng)濟工作的總體要求、發(fā)展目標、政策取向、重點(diǎn)任務(wù)作出全面系統部署,市委六屆四次全會(huì )全面安排“三攻堅一盤(pán)活”改革突破任務(wù),市委經(jīng)濟工作會(huì )議為各區縣做好2024年經(jīng)濟工作提振了信心。雖然目前進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰,既有中長(cháng)期和結構性因素,還有短期房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融風(fēng)險等問(wèn)題,但綜合來(lái)看發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,特別是江北自身區位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu),有信心、有基礎、有能力持續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,繼續在全市保持“領(lǐng)跑”態(tài)勢。

(二)總體要求

2024年工作總體要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì )和市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,按照區委工作要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)融入新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,大力推進(jìn)新型城鎮化,全面落實(shí)國家重大戰略和市委重要部署,全力落實(shí)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設市委“一號工程”,突出“穩進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企”工作導向,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì )穩定,在培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)數字重慶建設、全面深化改革開(kāi)放、提升城市品質(zhì)和惠民安民上當好“五個(gè)先行示范”,加快打造新重慶建設先行區、示范區。

(三)主要安排

——主要預期目標:2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標總體上繼續沿用2023年指標體系,新增“區級稅收收入增速”指標,將“數字經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重”調整為“數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速”,共設置21項指標,包括核心指標8項、其他指標13項(詳見(jiàn)附件2)。綜合分析發(fā)展形勢變化、宏觀(guān)政策方向以及我區發(fā)展基礎和潛力,兼顧需要與可能、短期與長(cháng)期、發(fā)展與底線(xiàn),按照“跳一跳、夠得著(zhù)”的原則設定預期目標,其中,地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上、固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%以上、規上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%、一般公共預算收入增長(cháng)1.8%、區級稅收收入增長(cháng)4%、社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.5%以上、全體居民人均可支配收入增長(cháng)6%、城鎮新增就業(yè)3.5萬(wàn)人。

——重點(diǎn)項目安排:擬安排重點(diǎn)項目237個(gè),總投資2001.5億元,年度投資計劃268.3億元。其中,社會(huì )投資重點(diǎn)項目80個(gè),總投資1083.7億元、年度投資174.6億元;區級政府投資重點(diǎn)項目157個(gè)(續建和新建項目82個(gè)、前期項目75個(gè)),總投資917.8億元、年度投資93.7億元。將穩投資放在更加重要的位置,持續深化重點(diǎn)項目全生命周期管理服務(wù)和“43321”統籌協(xié)調機制,以重點(diǎn)項目為牽引努力擴大有效投資;在國家對重點(diǎn)省份分類(lèi)加強政府投資項目管控的情況下,更多引入社會(huì )資本或國企平臺投資,積極作為推動(dòng)政府投資重大項目建設;下大力氣調整投資結構,加大產(chǎn)業(yè)項目策劃儲備及引培力度,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,擴大制造業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。

——重點(diǎn)民生實(shí)事:15件區級重點(diǎn)民生實(shí)事候選建議名單,涵蓋就業(yè)創(chuàng )業(yè)等民生熱點(diǎn),圍繞創(chuàng )建“四宜示范”進(jìn)行安排,其中,“宜居示范”7件,“宜業(yè)示范”2件,“宜游示范”2件,“宜育示范”4件。全力辦好區級重點(diǎn)民生實(shí)事,緊盯群眾“急難愁盼”問(wèn)題,持續實(shí)施一批群眾反映強烈、覆蓋面廣、具有較大影響力的實(shí)事,切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

三、2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃重點(diǎn)任務(wù)

為確保2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展達到預期目標,要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破,在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,抓主要矛盾、破瓶頸制約、重前瞻布局,始終圍繞企業(yè)轉、盯著(zhù)項目干、聚焦環(huán)境創(chuàng ),在夯實(shí)領(lǐng)先基礎、找準進(jìn)的方向、激發(fā)市場(chǎng)活力、塑強城市功能、保障改善民生五大任務(wù)上發(fā)力,努力推動(dòng)江北高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

(一)夯實(shí)領(lǐng)先基礎:鞏固提升“三大產(chǎn)業(yè)”

立足自身優(yōu)勢,夯實(shí)金融、商貿、工業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”根基,進(jìn)一步壯大規模和質(zhì)效,鞏固和支撐經(jīng)濟持續回升向好。

進(jìn)一步加快打造西部金融中心核心承載區。一是加速做大金融規模。本外幣存貸款余額平均增長(cháng)6%。全方位招引金融大項目擴充增量,力爭引進(jìn)更多金融機構總部、區域總部、功能性總部和分支機構以及外資金融機構,加快中信銀行及華夏銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款運營(yíng)中心、郵儲銀行資金托管中心等重點(diǎn)項目落地。二是加速拓展金融功能。大力實(shí)施企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng),更大范圍儲備、做實(shí)上市后備企業(yè),在上市(過(guò)會(huì ))企業(yè)量和質(zhì)上有新的進(jìn)展;縱深推進(jìn)綠色金融等改革試點(diǎn)、金融服務(wù)港灣行動(dòng),大力發(fā)展財富管理、資產(chǎn)管理和股權投資等,在金融產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng )新、科技金融等方面有較大規模提升。三是加速集聚金融要素。建好用好“三中心”即江北嘴金融中心、西部金融法律服務(wù)中心、西部金融培訓中心,全面做強重慶金融人力資源產(chǎn)業(yè)園,力爭創(chuàng )建國家級西部人才大市場(chǎng),以更高規格舉辦好第五屆江北嘴新金融峰會(huì ),持續增強江北金融品牌的影響力。

進(jìn)一步加快打造國際消費中心城市首選區。一是突出“標志性”,加快打造觀(guān)音橋世界知名商圈。提速推進(jìn)中環(huán)萬(wàn)象城、長(cháng)安文化國際商業(yè)街、空中連廊“三大地標項目”,進(jìn)一步改造擴能星光68、北城天街、北倉-塔坪等“消費場(chǎng)景”,開(kāi)業(yè)遠東城等“商業(yè)體”,固定辦好成渝雙城消費節、不夜生活節等“品牌活動(dòng)”,引進(jìn)區域品牌首店100家以上,力爭全區商品銷(xiāo)售總額邁上8000億元臺階。二是聚焦“國際性”,以更高開(kāi)放水平拓展消費能級。圍繞“國際范”向商貿流通中心、國際交往中心、潮流消費引領(lǐng)中心建設著(zhù)力:全面融入西部陸海新通道建設,升級發(fā)展成渝RCEP中心、中新(重慶)多式聯(lián)運示范基地等經(jīng)貿平臺;再引育一批商貿總部企業(yè),推進(jìn)海外區域總部、海外研究中心和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新中心建設,爭取陸海新通道(東盟國家)國際交流合作中心掛牌;大力發(fā)展智能家居、數字消費、綠色消費等,引領(lǐng)新興消費擴容提質(zhì)。三是注重“融合性”,爭創(chuàng )國家文化和旅游消費示范城市。深入推進(jìn)商文旅融合發(fā)展,加快推進(jìn)巴蜀文化旅游走廊建設,發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式,大力推進(jìn)徐悲鴻藝術(shù)街區、洋炮局1862等精品文旅項目。推進(jìn)市級體育消費試點(diǎn)城區建設。

進(jìn)一步加快打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區。始終緊扣實(shí)現“工業(yè)倍增”計劃,精準落實(shí)“22411”現代制造業(yè)集群體系發(fā)展要求,完成規上工業(yè)總產(chǎn)值1650億元左右。一是持續壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)力做強以長(cháng)安、阿維塔、深藍、賽力斯等為鏈主的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),精心規劃打造智能家電基地,攻堅推動(dòng)園區“騰籠換鳥(niǎo)”,盡快建成邁特光電、欣暉材料等一批新項目,引培一批新能源汽車(chē)“三電”(電驅動(dòng)、電池、電控)、生物醫藥、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目。二是積極提升智能制造水平。支持企業(yè)加大智能化改造和數字化轉型投入,實(shí)施智能制造能力成熟度評估全覆蓋,重點(diǎn)企業(yè)數字化裝備普及、信息系統集成應用達80%以上,力爭新增智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間3個(gè)以上。三是梯度培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。對龍頭標桿企業(yè)發(fā)展實(shí)施全生命周期保駕護航,大力引育領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè);梯度培育中小企業(yè),力爭全年新增國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家,市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)15家。

(二)找準進(jìn)的方向:前瞻布局“三條賽道”

以科技創(chuàng )新之進(jìn),拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新之路,全面謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力,前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三條賽道”,著(zhù)力培育高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。一是前瞻謀劃細分賽道。編制未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。聚焦“22411”中的“11個(gè)‘新星’產(chǎn)業(yè)集群”,主動(dòng)布局生命科學(xué)、元宇宙等4個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),招引培育功率半導體、AI及機器人等7個(gè)高成長(cháng)性產(chǎn)業(yè),力爭優(yōu)質(zhì)項目的招引、生成有所突破,推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成“新制造”生產(chǎn)力。二是深化科技創(chuàng )新賦能。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更加注重科技創(chuàng )新的引領(lǐng),花大力氣實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃,力爭新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)40家,新增市級科技型企業(yè)300家、科創(chuàng )平臺3個(gè)以上、孵化載體2家以上;加大創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、創(chuàng )新主體招引力度,全社會(huì )研發(fā)投入強度達3.5%以上。三是實(shí)施“四鏈融合”。促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈有效貫通、良性循環(huán),下大功夫加強人才引育,著(zhù)力吸引“塔尖”“塔基”人才,加快建設市域人才高地,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力

加快壯大數字經(jīng)濟。一是深入實(shí)施“滿(mǎn)天星”行動(dòng)計劃。加快引育一批高成長(cháng)性軟信企業(yè),分級建立“啟明星”“北斗星”軟件企業(yè)培育庫,引進(jìn)一批細分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè),高質(zhì)量打造“滿(mǎn)天星”示范樓宇,推動(dòng)新增軟信企業(yè)超1000家。二是加快打造數據產(chǎn)業(yè)集群。立足西部數據交易中心、國家金融科技中心、“渝快辦”運營(yíng)中心“三大中心”,用好大數據、云計算、人工智能和區塊鏈等技術(shù),推動(dòng)數據資產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈、數字內容、高端軟件集群發(fā)展,促進(jìn)數據產(chǎn)業(yè)化、資產(chǎn)化、要素化。三是著(zhù)力推廣數字化應用場(chǎng)景。常態(tài)化發(fā)布應用場(chǎng)景開(kāi)放清單和軟信企業(yè)能力清單,堅持政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)、場(chǎng)景帶動(dòng),主動(dòng)謀劃、加快開(kāi)放更多的數字化應用場(chǎng)景,創(chuàng )新智慧政務(wù)等場(chǎng)景應用,加快構建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式,以場(chǎng)景育企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是突出區域特色。以江北嘴中央商務(wù)區為主要承載區域,啟動(dòng)創(chuàng )建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區,出臺促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規模和服務(wù)供給能力,力爭新增規上現代服務(wù)業(yè)企業(yè)超50家。二是精準布局發(fā)展。重點(diǎn)圍繞“金融服務(wù)鏈、科技服務(wù)鏈、數智服務(wù)鏈、現代物流鏈”等鏈條,大力發(fā)展研發(fā)設計、生產(chǎn)性租賃、檢驗檢測、知識產(chǎn)權等業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量比重,積極打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地。三是強化配套提質(zhì)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,同步出臺促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,拓展精細化定制、“微生活”“云社區”等新服務(wù),提升生活性服務(wù)業(yè)現代化、高端化、智能化發(fā)展水平。

(三)激發(fā)市場(chǎng)活力:縱深推進(jìn)“三項改革”

在化債的背景下,探索發(fā)展新路徑關(guān)鍵在改革,堅持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,縱深推進(jìn)數字重慶、重點(diǎn)領(lǐng)域、營(yíng)商環(huán)境“三項改革”,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體活力和競爭力。

深度融入數字重慶建設。一是全面承接數字重慶“1361”整體構架。緊扣“三個(gè)核心績(jì)效”,推動(dòng)核心業(yè)務(wù)梳理走深走細,實(shí)現數據歸集更全更準,集成更多“一件事”“一次辦”套餐,提升區級數字化城市運行和治理中心實(shí)體運行效能,完善城市設施運行等六大板塊建設,全面推進(jìn)城市運行治理“一網(wǎng)統管、一網(wǎng)協(xié)同”。二是細化基層治理“141”智治體系。提高兩級中心事件流轉效率,上線(xiàn)覆蓋全域的三維實(shí)景地圖,拓展“一表通”試點(diǎn)成效,深化“城市道路空間治理-馬路拉鏈”等創(chuàng )新試點(diǎn),在推進(jìn)基層治理現代化上形成更多“江北首創(chuàng )”。三是全面鋪開(kāi)各領(lǐng)域數字變革。繼續加大新型基礎設施投入,將數字技術(shù)以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入各領(lǐng)域全過(guò)程,推動(dòng)各領(lǐng)域工作體系重構、業(yè)務(wù)流程再造、體制機制重塑,以“點(diǎn)”帶“面”推動(dòng)數字化在更多領(lǐng)域、更大范圍應用落地。

扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是全面落實(shí)“三攻堅一盤(pán)活”改革突破。蹄疾步穩地推動(dòng)各項改革任務(wù),聚焦國企改革攻堅突破,增強國企市場(chǎng)化發(fā)展能力;聚焦園區開(kāi)發(fā)區改革攻堅突破,實(shí)行“畝均論英雄”改革提高園區畝均綜合效益,進(jìn)一步提升園區開(kāi)發(fā)能力;聚焦政企分離改革攻堅突破,全力推動(dòng)國有資產(chǎn)盤(pán)活,最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)效益。二是穩妥有序實(shí)施機構改革。結合黨建統領(lǐng)基層智治、超大城市核心區治理等重點(diǎn)工作,構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的機構職能體系,全面完成新一輪機構改革。三是大力推動(dòng)其他領(lǐng)域改革。持續深化投融資體制改革,大力開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作新機制,創(chuàng )新運用“配套”“代建”“置換”“參股”等模式,促進(jìn)有效投資特別是民間投資持續增長(cháng);優(yōu)化項目前期論證機制,頂格爭取政策資金,以全生命周期服務(wù)提高項目實(shí)施便捷性和項目服務(wù)精準性,推動(dòng)政策、資金、項目協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)財政預算績(jì)效改革,深化新時(shí)代教育評價(jià)改革,深化公立醫院改革。

深化營(yíng)商環(huán)境“最優(yōu)區”實(shí)踐。擦亮營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區“金字招牌”。一是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”,建立完善多層次與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制,持續推出系列政策措施支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng),加大商會(huì )建設力度,全面增強民營(yíng)經(jīng)濟綜合實(shí)力,推動(dòng)更多本土企業(yè)上榜中國民營(yíng)企業(yè)500強、重慶百強企業(yè)。二是營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境。發(fā)布打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區政策措施2.0版本,全面提升政務(wù)、法治、市場(chǎng)、創(chuàng )新、要素保障環(huán)境,加快建設西部領(lǐng)先的“一站式”政務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)拓展分中心全覆蓋,積極創(chuàng )建全國社會(huì )信用城市。三是提供最優(yōu)服務(wù)。深化“百千萬(wàn)”聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋,不折不扣落實(shí)落地惠企、援企、穩企、安企、強企政策措施,讓“有事找專(zhuān)員、小江都能辦”“有求必應、無(wú)事不擾”的服務(wù)成為常態(tài),推動(dòng)“看得見(jiàn)”的流程更簡(jiǎn)便、“看不見(jiàn)”的服務(wù)更有感。

(四)塑強城市功能:大力拓展“三個(gè)能級”

大力推動(dòng)以人為核心的新型城鎮化,對標國際一流,加快推進(jìn)城市更新、新城建設、綠色發(fā)展,提升城市品質(zhì)、城市空間、城市底色“三個(gè)能級”。

以城市更新提升城市品質(zhì)。上段地區運用“修繕改造、綜合整治、拆舊建新、微更新”等多種模式,堅持“三治兩升一導入”思路,加速推進(jìn)老街區、老廠(chǎng)區的改造提升。一是加快推進(jìn)城市更新。推動(dòng)玉帶二號、長(cháng)安三工廠(chǎng)片區、南橋寺片區等土地出讓?zhuān)e極推進(jìn)瓦廠(chǎng)嘴、肥皂廠(chǎng)、長(cháng)安四分廠(chǎng)等城市更新。二是加快推進(jìn)老舊小區改造。啟動(dòng)9個(gè)城市危舊房改造項目,推進(jìn)22個(gè)老舊小區改造項目,推動(dòng)宏帆、塔坪等片區舊城區改建,實(shí)施飛線(xiàn)下地、數字賦能和現代社區試點(diǎn),建設具有江北特色的老舊小區改造范本。三是加強城市基礎設施建設。著(zhù)力推動(dòng)北濱路東延伸段、西延伸段等城市骨干道路建設,積極推進(jìn)片區路網(wǎng)、城市微循環(huán)道路等項目建設,大力實(shí)施城市供排水、燃氣管網(wǎng)、防災減災等領(lǐng)域的改造提升。

以新城建設優(yōu)化城市空間。突出“兩江四岸”城市發(fā)展主軸,推動(dòng)中下段地區與上段地區協(xié)調發(fā)展,高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展“三座新城”。一是擴容打造“江北新城”。依托“金寸灘”重點(diǎn)功能片區強化與寸灘國際新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提速江北新城片區學(xué)校、醫院等配套設施建設,加快約2000畝土地征收,推進(jìn)江北新城片區城中村改造項目建設,推動(dòng)魯家山等片區“騰籠換鳥(niǎo)”,實(shí)施閑置地塊、樓宇、廠(chǎng)房等再利用再開(kāi)發(fā)。二是協(xié)同打造“魚(yú)復新城”。堅持產(chǎn)城融合、職住平衡,盤(pán)活兩江現代工廠(chǎng),協(xié)同推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目,做好資源要素保障;著(zhù)力實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)配套公共服務(wù)設施重點(diǎn)項目,以?xún)?yōu)質(zhì)配套助力產(chǎn)業(yè)、吸引企業(yè)、服務(wù)職工。三是加快打造“五寶生態(tài)運動(dòng)小鎮”。編制五寶片區綜合規劃,以生態(tài)運動(dòng)為主題推進(jìn)片區整體開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)接待中心、運動(dòng)大道、御臨湖環(huán)湖公路等項目建設,力爭突破引進(jìn)汽摩等體育休閑產(chǎn)業(yè)重大項目。

以綠色發(fā)展扮靚城市底色。全力推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,全力建設生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。一是深入推進(jìn)碳達峰碳中和。持續推動(dòng)單位地區生產(chǎn)總值能耗有序下降,深化綠色賦能行動(dòng),推動(dòng)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,持續開(kāi)展綠色低碳建筑創(chuàng )建行動(dòng),積極推廣用能智能化、生產(chǎn)清潔化等綠色低碳技術(shù),加快建設充電樁、儲能等設施,深化綠色出行,引導綠色消費、綠色生活,探索搭建碳匯交易平臺。二是厚植生態(tài)本底。統籌山水林田湖草沙系統治理,做實(shí)長(cháng)江“十年禁漁”“河長(cháng)制”“林長(cháng)制”,加強鐵山坪、明月山等“四山”生態(tài)建設,大力推進(jìn)增綠添園。三是深化打好污染防治攻堅戰。守護美麗藍天,深入開(kāi)展工業(yè)廢氣、交通廢氣等綜合治理,有效提升全年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數,推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集站點(diǎn)、分類(lèi)運輸體系建設,加強工業(yè)危廢固廢安全處置利用;保護一江碧水,深入推進(jìn)盤(pán)溪河水體、橋溪河流域生態(tài)綜合治理等項目,開(kāi)展排污口溯源整治;保衛土壤安全,完成中渝電鍍廠(chǎng)等污染地塊治理修復。

(五)保障改善民生:積極回應“三方關(guān)切”

堅持在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極回應群眾關(guān)于“就業(yè)增收、公共服務(wù)、安全穩定”三個(gè)方面最為關(guān)切的問(wèn)題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

全力穩就業(yè)促增收。一是促進(jìn)充分就業(yè)。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向,多渠道支持經(jīng)營(yíng)主體穩崗拓崗,建立常態(tài)化對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的幫扶機制,扎實(shí)開(kāi)展充分就業(yè)社區建設,加大創(chuàng )業(yè)扶持,打造1個(gè)“西部創(chuàng )業(yè)實(shí)訓示范中心”,城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)取6侵?zhù)力提高收入。落實(shí)促進(jìn)城鄉居民增收政策措施,對接實(shí)施中等收入群體倍增計劃,促進(jìn)低收入群眾穩定增收,推動(dòng)居民收入增速與經(jīng)濟增速相匹配。三是全力兜牢底線(xiàn)。優(yōu)先保障“三保”、社保就業(yè)、教育、衛生健康等民生領(lǐng)域剛性支出,全面推進(jìn)精準高效社會(huì )救助體系建設,持續推進(jìn)“網(wǎng)格驛站+社會(huì )救助”新型救助模式,打造社會(huì )救助服務(wù)聯(lián)合體,健全動(dòng)態(tài)監測救助幫扶機制,穩步提高基本醫保、基本養老保險參保率。

持續提升公共服務(wù)。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。推動(dòng)實(shí)現全區優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋,深入打造“魯能巴蜀”“宏帆八中”“十八中”“新村”等教育品牌,完工投用培新小學(xué)校改擴建、江北國際實(shí)驗學(xué)校、華新鹿鳴實(shí)驗學(xué)校、溉瀾溪實(shí)驗學(xué)校新建工程等4個(gè)項目、新增學(xué)位超8000個(gè),新增公辦幼兒園3所,爭創(chuàng )全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區、全國學(xué)前教育普及普惠區。進(jìn)一步落實(shí)《重慶市中長(cháng)期青年發(fā)展規劃(2018-2025年)》,全面推動(dòng)建設全國青年發(fā)展型城市。二是提升醫療衛生水平。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容,鞏固提升三級醫院創(chuàng )建成果,著(zhù)力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人和團隊,提速推動(dòng)區人民醫院新建工程等重點(diǎn)項目建設,完工投用區人民醫院兩江院區,促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展,更加突出建設養老康養、托育托養體系。三是繁榮文體事業(yè)。高水準辦好徐悲鴻主題作品展和龍美術(shù)館展覽,推進(jìn)川江航運主題文化公園建設,加快重慶大轟炸慘案墓地遺址、重慶土產(chǎn)公司黑石子倉庫舊址等文物保護修繕工程,建設智慧公共文化服務(wù)體系,加大全民健身中心、健身廣場(chǎng)以及各類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)地設施建設。

強化統籌安全穩定。一是全力織密基層治理網(wǎng)格。縱深推進(jìn)“老馬帶小馬”進(jìn)社區、黨建統領(lǐng)物業(yè)矛盾化解進(jìn)小區和黨建統領(lǐng)網(wǎng)格治理“三個(gè)全覆蓋”,推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層。二是全力加強風(fēng)險防范化解。加快推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,全力推動(dòng)保交樓及久供未建、久建未完“兩久”項目,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,加強政府債務(wù)日常監測和風(fēng)險預警,推進(jìn)防范和處置非法金融活動(dòng),堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。三是全力筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng),加強應急管理體系和能力建設,持續開(kāi)展道路安全、施工安全及危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,統籌做好糧食、食品藥品、能源和防災減災等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作。爭創(chuàng )全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市。

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附件1. 2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標完成情況

2.2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標預期目標

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附件1

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2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標完成情況

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序號

指標名稱(chēng)

2023年預期目標

實(shí)際完成

1

地區生產(chǎn)總值增速(%

6.5以上

6.7

2

人均地區生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)

17.5

18.4

3

固定資產(chǎn)投資增速(%

10

-2.3

4

一般公共預算收入增速(%

1.56

19.6

5

社會(huì )消費品零售總額增速(%

7

8.7

6

全體居民人均可支配收入增速(%

7

4.3

7

規上工業(yè)增加值增速(%

13

11

8

全社會(huì )研發(fā)投入強度(%

3.4

3.5

9

數字經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重(%

42

42

10

民營(yíng)經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重(%

50

52

11

文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重(%

6.5

6以上

12

實(shí)際使用外資FDI(億美元)

2

市級暫未反饋

13

進(jìn)出口總額(億元)

1000

841.6

14

城鎮新增就業(yè)人數(萬(wàn)人)

3.5

5.5以上

15

每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(個(gè))

2.6

3.39

16

養老機構護理型床位占比(%

80以上

100

17

億元地區生產(chǎn)總值安全事故死亡率(%*

≤0.021

0.0074

18

單位地區生產(chǎn)總值能耗下降(%*

市級下達

2.97

19

單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降(%*

市級下達

完成市級

下達目標

20

空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數(天)*

310天以上

289

注:加*為約束性指標;其他為預期性指標。

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附件2

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2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標預期目標

?

序號

指標名稱(chēng)

2024年預期目標

核心指標8

1

地區生產(chǎn)總值增速(%

6以上

2

固定資產(chǎn)投資增速(%

5以上

3

規上工業(yè)增加值增速(%

8.5

4

一般公共預算收入增速(%

1.8

5

#區級稅收收入增速(%

4

6

社會(huì )消費品零售總額增速(%

7.5以上

7

全體居民人均可支配收入增速(%

6

8

城鎮新增就業(yè)人數(萬(wàn)人)

3.5

其他指標13

9

人均地區生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)

19

10

全社會(huì )研發(fā)投入強度(%

3.5以上

11

數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速(%

15

12

民營(yíng)經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重(%

53

13

文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重(%

6

14

實(shí)際使用外資FDI(億美元)

市級下達

15

進(jìn)出口總額(億元)

市級下達

16

每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(個(gè))

3.5

17

養老機構護理型床位占比(%

100

18

億元地區生產(chǎn)總值安全事故死亡率(%*

≤0.01

19

單位地區生產(chǎn)總值能耗下降(%*

市級下達

20

單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降(%*

市級下達

21

空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數(天)*

300

注:加*為約束性指標;其他為預期性指標。

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